Argentina, un Gobierno Abierto

La idea de gobierno abierto surgió a partir de un memorándum firmado por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en 2009, en el cual se comprometía a crear niveles de apertura sin precedentes. Siguiendo esta idea, en 2011 ocho gobiernos —Brasil, Estados Unidos, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Reino Unido y Sudáfrica— establecieron la Alianza de Gobierno Abierto. Luego se sumaron 60 países, de los cuales 55 cumplieron con los compromisos (entre ellos la Argentina).

En 2012, la Argentina firmó la intención de participar en la Alianza a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Fundada por ocho gobiernos y hoy integrada por más de 70 países, 20 gobiernos locales y más de 3.000 organizaciones de la sociedad civil, la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) es una iniciativa multilateral que busca asegurar compromisos para promover el gobierno abierto, dar más poder a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y utilizar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza.

Si bien el gobierno abierto como paradigma de gestión ya se venía trabajando con anterioridad a la creación de la OGP en 2011, la última década marcó un punto de inflexión en la implementación de iniciativas concretadas entre gobiernos, la sociedad civil y la ciudadanía.

Hay un ejemplo reciente que muestra las ventajas de la "coproducción" entre funcionarios y ciudadanos: Ficha Limpia, la iniciativa que reclama que los condenados por graves delitos dolosos no puedan ser candidatos a cargos electivos. Nacida de un grupo de ciudadanos con presencia activa en las redes, logró sumar 360.000 firmas a través de la plataforma Change.org y estimular un debate nacional de gran repercusión pública. En el Congreso de la Nación generó proyectos que llegaron a tener dictamen favorable de comisiones en Diputados, aunque luego se frustró su tratamiento por la falta de muy pocos diputados para el quorum. Sin embargo sus impulsores no abandonaron la campaña y hace una semana Ficha Limpia recibió media sanción en la Legislatura de Mendoza, donde posiblemente se convierta en ley en el corto plazo. También en CABA avanza un proyecto similar.

 La Argentina implementó tres planes de acción de Gobierno abierto (2013-2015; 2015-2017; y 2017-2019).

Actualmente, se desarrolla el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto (2019-2022), integrado por 18 compromisos que abordan temáticas relevantes de agenda pública, revalidados y ampliados durante la pandemia junto a instituciones.

El relanzamiento de este plan con políticas federales de educación sexual integral, acceso a la justicia, parlamento abierto, entre otras medidas de inclusión y democratización de la información, habla de la transversalidad de la agenda de gobierno abierto. Por primera vez se integrará una perspectiva de género y diversidad en la implementación de los compromisos de gobierno abierto a partir de las recomendaciones elaboradas por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, una experiencia inédita para Argentina y con un gran potencial para la región y el mundo. 

Los argentinos han copresidido la OPG, hace un mes se realizó el traspaso donde el Jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, fue el representante del encuentro virtual. Expresó que: "Fue un enorme desafío en medio de la pandemia integrar el OGP pero no se dejaron de lado los valores de esa alianza como transparencia, rendición de cuentas y colaboración entre los gobiernos.

Además, Cafiero explicó que "en tiempo de pandemia Argentina estableció un mecanismo de comunicación permanente, cotidiano y transparente desde el Ministerio de Salud donde las mañanas y todas las tardes se hacen partes y se informa cuál es la evolución del virus y la evolución de las diferentes variables".

A futuro, los desafíos que se plantea el Gobierno argentino son en el plano internacional, nacional y federal con un eje prioritario de gestión y formando un Plan Estratégico de Gobierno Abierto 2020-2023, el cual se está elaborando de forma abierta y participativa.